■ 출마의 변

제불보살님께 삼가 발원합니다.

태고종조(太古宗祖)의 법맥을 이은 종단의 종풍(宗風)을 선양하고, 태고종단의 화합과 안정, 중흥을 위해 정진할 것을 굳게 서원하며, 종정예하와 원로대덕 큰스님, 그리고 모든 종도들에게 지극한 마음의 예를 올립니다.

소납(少納)은 한국불교 정통종단에 사문(沙門)으로 득도 출가한 이후 포교, 교화에 전념하였으며, 지방 종무원장과 중앙총무원에서 종무행정을 경험하였고, 해동불교범음대학장으로 후학의 교육에 힘써 왔습니다.

소납의 이러한 전법, 교화, 수행활동은 위로는 제불보살님께 고(告)하여 한 점 부끄럼이 없으며, 좌우로는 태고종단 수행자들의 덕화(德化)에 힘 입은 바 큽니다.

태고종도들의 덕화(德化)에 보답하기 위해 소납은 그동안의 경험을 바탕으로 태고종단을 한국불교의 전통종단으로 정체성을 확립하고 중흥의 기틀을 마련하기 위해 총무원장 소임을맡고자하며 이에 종도들에게 삼배(三拜)의 예를 올립니다.

이제 소납은 태고종단의 종정예하를 비롯한 원로 대덕 스님 등 여러 선각(先覺)스님들과 후각(後覺)스님들을 함께 모시고, 5백만 종도들의 바람과 염원을 이룰 전통종단, 문화종단, 복지종단을 구현하기 위해 위법망구(爲法忘軀)의 자세로 종단에 봉직(奉職)하고자 합니다.

■ 5대 종책기조

1. 전통종단의 정체성 확립

종지 • 종풍의 확립으로 수행풍토를 조성하고, 정통성 정립을 위한 의식 • 의제의 통일과 역사적 사실에 근거한 재조명을 통해 전통종단의 정체성을 확립하고 선암사 수호와 용궁사 활성화에 최선을 다하겠습니다.

2. 종무행정의 체계적 개선

중앙종무기관의 종무행정에 서비스 개념을 도입하고 책임종무제를 실시하겠습니다.
또 종찰 주지 인사제도의 투명성과 각급 기관장 등의 선거제도 개선으로 모든 종도가 공유하고 인정하는 민주적인 종무행정 체계를 만들겠습니다.

3. 부채청산과 종단재정의 투명한 집행

종단 부채 해결을 위한 부채상환특별위원회를 구성하고 부채 구조를 정확하게 파악하여 단기, 중기 상환계획을 마련하겠습니다. 종단을 살리기 위한 위원회의 결정이 있다면 본인부터 부채상환 기금 마련을 위한 일에 앞장서며, 임기내에 해결하겠습니다.

종단소유 사찰의 운영 실태를 공개하고, 총무원 및 각급 종무기관의 감사제도 정립과 태고원, 복지법인 등 산하 유관법인단체의 운영을 공개하여 투명성을 확보하고 재정 확충을 위한 방안을 마련하겠습니다.

4. 선도적 종도교육과 육성

종단의 교육제도를 개선하여 인재를 육성하고, 종단의 백년대계(百年大計)를 준비하겠습니다. 특히 유능한 신진인사의 종무직 배치 등을 통해 종단발전의 기틀을 마련하고, 비구니•전법사 제도의 개선과 정비를 통해 육부중으로서의 종단의 기틀을 확립하겠습니다.

5. 문화복지 실현 기반조성

국가지정 중요무형문화재(제50호 영산재)에 대한 보존강화와 지원방안을 모색하고, 문화•복지 종단으로서의 역할을 위한 지원기반과 연구기반을 확충하겠습니다. 또 종단 승려의 노후를 위한 장기적인 재정기반을 마련하겠습니다.

■ 10대 실천방향

1. 종헌 • 종법의 계승 및 재정립

① 종헌 • 종법에 따른 전통성과 사회성의 조화로운 운영으로 수행 환경 조성
② 법리상의 상충 혹은 이항(移項) 조항에 대한 전문적(변호사) 검토와 재개정 추진
③ 총무원장 선거 등 종단 선거제도의 불합리성과 발전적 개선을 위한 개정안 마련
④ 총무원장 권한집중 요소 완화와 중앙종회(입법)•호법원(사법)•총무원(행정) 삼권 분립 시행
⑤ 각급 종무직원의 인사제도의 개선을 통한 인사 공정성 확보 방안 마련
⑥ 종단 의제 등과 종단사의 정립을 위한 종법의 종합적 검토

2. 종단사 재정립을 통한 종단 정체성 확립

① 근현대사 과정에서 잘못 기록된 종단사의 고증과 개정사업 추진
② 각급 교육과정에 사실적 종단사를 필수 교육과정으로 편제
③ 종단 홈페이지 등 온라인과 대중매체, 홍보자료를 통한 적극적인 홍보

3. 종단 전통의제 및 의식 제정과 통일안 마련

① 전통 홍가사에 대한 역사적 인식교육 및 가사 구성의 올바른 교육 전개
② 전통의식과 현 의식의 차이점을 적시한 차별화한 종단 “통일법요의식” 제정
③ 기본교육 과정에서 전통의식의 전승과 확고한 숙지과정 편제
④ 재교육 과정을 통한 전 종도의 의식집전 단일화 및 차원 높은 교육 추진

4. 총무원 권한의 지방교구종무원 이양으로 지방분권화 추진

① 중앙종무기관의 인사 공개추천제도 도입
② 업무능력이 구비된 지방교구에는 당해 소속사찰의 제증명 발급 이양
③ 지방교구 종무직원의 자체 선출 및 임명권한의 독립 보장

5. 삼보정재의 관리를 위한 종무행정 개선과 대책 마련

① 삼보정재의 훼손(부채, 추가망실)에 대한 방지대책 마련
② 종단재산의 투명한 운영(현 종단 소속사찰의 경매 중지, 편법 대출에 대한 이의 소송 등, 기 매각사찰 중 종단의 피해가 사실화된 매각 건에 대한 반환소송)과 개선방안 마련
③ 적법하고 불교종단 목적사업에 합당한 재원창출 사업 전개
④ 국고보조금 지원이 가능한 교화사업 추진으로 신뢰성 회복과 재정마련

6. 사설사암의 자주권 보장과 종찰 재산의 투명한 공개 및 공정한 인사

① 종단 등록 사설사암의 법률적인 지위 정립과 보장
② 직영사찰의 주지 현황을 공개하고 공개모집을 통한 주지임명제 도입
③ 종찰의 운영 상황을 수시로 감사하고 공개 발표
④ 정부지원금(국고보조금 등)에 대한 철저한 관리감독과 운영사항 공개 등으로 투명한 재정관리
⑤ 태고원, 복지법인 등 산하 법인의 관리현황 공개
⑥ 직영사찰의 불사 전반에 관한 공식적 심의기구 설치 • 운영

7. 법계제도 개선과 승적확립을 통한 종단 위계질서 조성

① 엄격한 법계제도의 체계 마련과 실질적인 운영방안 모색
② 엄정한 법계고시 실시와 재교육 강화를 통한 모범적인 인재양성
③ 승니 자격의 법계고시 정착과 자격요건의 심사 강화

8. 기본교육의 개선 위한 교육원 활성화 및 동방불교대학의 사이버대학 인가 추진

① 행자교육의 일원화 • 전문화 • 집중화 추진
② 행자교육 후 기본교육기관 이수 정례화
③ 수행승과 교화승의 지위를 명확히 하여 차원 높은 교육 실시
④ 법계고시 및 재교육을 위한 각급 전문교육의 정례화
⑤ 각 지방종무원 차원의 기초교육기관 설치, 운영 장려
⑥ 전통의식 및 범음•범패 교육의 기초적 이수를 필수요건으로 추진
⑦ 동방불교대학을 동방사이버대학으로 인가를 추진하고 종도 교육의 요람으로 성장 방안 강구
⑧ 군승양성

9. 종단승려의 노후 수행환경 보장을 위한 재정 확보

① 등록 승려에 관한 노후 수행환경(의식주)개선 대책마련
② 종단 승려에 대한 의료지원책 마련과 지속적 시행방안 강구
③ 종단승려가 원적(입적)할 경우, 종단차원의 지원방안 강구

10. 포교원의 활성화를 통한 대사회 참여 확대

① 전법사의 중앙 • 지방 종무직 선출, 임면의 확대
② 전문교육을 통한 대중포교 업무능력의 함양 전개
③ 지속적인 재교육과 출가시 수행이력의 적극적인 반영
④ 염불결사, 사찰순례 등 대중포교 활동 지원방안 모색

위 정책공약(5대 종책기조와 10대 실천방향)에서 그 선후는 없을 지라도 종단의 화합과 종도의 신뢰회복하에 실천하겠습니다. 화합과 신뢰가 없으면 우리 종단의 현재와 미래를 기약할 수 없습니다. 최근 종단 현안문제를 제대로 처리하고, 모든 종도들의 염원을 하나로 모으기 위해 태고종단과 태고총림의 새로운 도약이 필요합니다.

소납은 종단의 종정예하와 원로 대덕스님과 지방교구원의 주지스님, 대중스님들을 모시고 종단화합과 태고종 중흥에 정진할 것을 약속드리며 삼배의 예를 올립니다.